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    开展深入学习实践科学发展观活动,是星河安防公司本网消息(记星河安防公司者王媛)12月9日,

     
     
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同时根据窗口服务行业的特点

2017-10-01 08:26

一是领导高度重视,周密部署,先后三次召开了经营工作会,指导和服务局属各单位开展各项经营工作,调优经济结构,提高了创收能力。二是按照市委、市政府的要求,坚持以提高社会影响力和市民满意率为不懈追求,以传统节假日和旅游旺季为契机,举办了高规格、有特色的活动,如精心组织和策划了湖南烈士公园清明省会长沙公祭仪式、园林生态园第三届格桑花生态文化艺术节、天心阁朗诵达人·2014长沙唐人诗会活动、天心阁中秋拜月祈福晚会和纪念“九一八事变”83周年活动暨走访慰问抗战老兵志愿服务活动启动仪式、紫凤园首届琼花艺术节、晓园爱绿护绿游园活动、南郊公园世界杯群众体育文化活动月暨文明旅游宣传月活动、生态动物园动物狂欢节活动和桂花公园绿色游园倡导活动等,既赢得了良好的社会效益,又创造良好的经济效益。三是挖掘自身优势,树立园林品牌。如长沙生态动物园共繁殖存活各类动物30种102只(头/羽),出生成活率为92.7%,创造动物价值252.2万元,尤其是白虎、猎豹、大羚羊、长颈鹿等11种动物系新园开园以来首次繁殖,动物繁殖效果创历史新高。在长沙生态动物园承办的“全国科普年会”上,园区优质的动物展示效果,获得了全国36家行业专家的高度评价,进一步提升了动物园在全国同行中的影响力。长沙天心阁景区以楠木厅大韩民国活动旧址为依托,积极开拓了海外旅游市场。四是化解历史债务,增强公园发展后劲。生态动物园工程建设费约7.4亿元,工程欠款一直是我们沉重的包袱。2014年我们加大了工程审计清欠力度,仅去年一年共清欠约2.04亿元,大大减轻了公园发展阻力。

一是积极推进园林体制改革,逐步理顺全市风景园林管理职能;积极稳妥地进行事业单位分类改革。二是继续推行全员绩效工资制,根据《局属事业单位绩效工资实施指导意见》,按照“足额预算、差额发放、考核兑现”的原则,根据年度绩效考核结果,以不同额度按考核周期发放,积极探索效率优先、兼顾公平的事业单位工资制度改革新思路。三是加快园林设计院和园林发展公司内部改革,园林设计院力争尽快取得风景园林设计乙级资质,园林发展公司力争尽快取得园林施工一级资质,开展技术合作,积极对外交流,优化经营模式,延伸业务领域,实现跨越式发展。

2015年是“十二五”规划建设的收官之年,是推进“绿色城市”建设,率先建成“三市”、强力实施“三倍”的关键性一年。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和党的十八届三中、四中全会,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以市委十二届六次全会精神为指针,以绩效管理为抓手,以狠抓落实为关键,积极投身“六个走在前列”大竞赛活动,着力实施造绿行动,推进“绿色城市”建设,开展园林系统“争创一流班长,争创一流班子,争创一流队伍,争创一流业绩”(以下简称“四创”)活动,提升绿化品质,延伸行业管理,优化公园服务,打造精品工程,勇于改革创新,营造干事氛围,努力开创我市风景园林事业发展新局面。

一是切实加强基层组织建设。狠抓各级党组织中心组学习,系统学习了习近平总书记系列讲话及其他理论专题,各级领导都撰写了大量学习体会。望月公园党支部被评为全市“学习型党组织建设示范点”,天心阁园刊《天心阁》被评为全市“优秀学习载体”,天心阁沙伟同志被评为全市“党员学习明星”。认真贯彻“从严治党”要求,按“七个一”标准落实基层服务型党组织建设任务,基层组织建设进一步规范。局“一推行四公开”工作组与宁乡左家山村,局机关党总支与新开铺、铜盆湖社区,紫凤园支部与新河社区,望月公园支部与桐梓坡社区的结对共建产生积极影响。二是大力开展干部职工培训和活动。参加培训的党员干部和专业技术人员近300人次。积极开展“六五”普法教育,组织参加全市无纸化学法考试竞赛被评为“先进单位”。局工会组织了许多有益身心的文体活动,活跃了职工生活。三是突出抓好组织人事工作。认真学习贯彻新修订的《干部选拔任用工作条例》,并完成了第二批事业单位岗位设置工作,重新核定基层单位领导职数,增加中层科级职数20个。加强人才工作,完成了基层事业单位16名工作人员公开招录工作。发动园林高级职称人员参与“绿色城市”创建活动的业务指导工作。顾全大局,切实做好政策性安置工作,全年接收安置军队转业干部1名,随军家属7名,退伍士官2名。进一步加强了劳动合同制人员管理,想方设法提高聘用人员和退伍子弟的工资待遇。重视身边先进人物的挖掘和推介,开展“最美园林人”网络评选投票,生态动物园肉食一班班长杨新国被中国建设职工政研会风景园林行业分会授予全国十佳“最美园林人”称号。

2014年是重点工程建设推动难度最大的一年。全局上下特别是各重点工程单位克服了工期紧、任务重、资金短缺的困难,努力寻求上级政策支持,使园林重点项目建设按计划推进,为保持园林事业的后续发展夯实了基础。

我局积极推广两型园林技术,开展两型园林实行节能减排,两型园林建设初见成效。一是突出了园林科研地位。完成了由科研所承担的市级科技项目《多年生景观花卉引种及栽培应用研究》的相关研究工作,并顺利通过了验收。有效推进动物园和生态园科研工作,并对延续科研项目进行跟踪管理。组织局属单位积极参与了省住建厅、市科技局的科技项目申报工作,完成了《长沙地区园林藤本植物的筛选及栽培试验》立项工作。二是组织开展了“两型园林”创建活动。根据市委“六个走在前列”大竞赛活动和市政府2014年度长沙市两型社会示范创建工作方案的要求,我局联合市两型办在全市开展了两型园林示范创建活动,评选出了包含“两型园林标杆单位(项目)”和“两型园林创建示范项目”在内的一批优秀单位(项目),对推动全市“两型”社会创建发挥了积极作用。三是开展了节能示范单位和节能示范项目创建活动。长沙生态动物园获评2014年湖南省公共机构节能示范单位,并被省机关事务局推荐创建国家级公共机构节能示范单位,烈士公园、南郊公园、生态园和桂花公园共获得节能示范项目奖励32万元,并以此实施了一批节能亮化工程。

一是理顺了园林绿化体制。在全国机构改革中,园林部门大多是合并或维持原状。在“山重水复疑无路”之时,我们主动作为、积极应对,争取省市领导的支持和关心,最终我局成为了全省唯一进入政府工作部门方阵的园林部门。这为今后我局工作开展扫清了主要障碍,结束了长沙园林“名不正言不顺”、“事难成”的尴尬局面,迎来了“柳暗花明又一村”的新局面。二是加强了规范性文件管理。出台了《长沙市城市绿化赔偿费和绿化补偿费收费管理办法》和《长沙市园林管理局游乐设施安全管理规定》,制定了《长沙市园林管理局合同管理规定(试行)》,并对47份合同进行了合法性审查。三是规范办理了行政许可。2014年共完成城市建设项目附属绿化设计方案审查114个,其中办结79个,退窗35个。受理三级资质核准(含延续)103件,办结43件,办理一、二级资质初审71件,指导扶持4家公司获得一级资质。四是完成了行政职权清理。经市委市政府审定,我局行政权力共计14项,其中行政确认1项,行政检查2项,行政征收1项,受理转报3项,其他职权7项。省住建厅同意下放“城市古典名园修复方案和20公顷以上公共绿地、居住区绿地、风景林地的设计方案审批”行政职权。五是显著提升了行政效能。局政务窗口被评为市政务服务先进窗口,一名工作人员被评为市政务服务先进个人。窗口共接待办事群众咨询1247人次,在线办理行政审批事项241件,协办总图联合审查148件,参与联合验收65件,行政审批项目精简50%,行政审批全面提速50%,绿化补偿费征收工作正式入窗受理。六是认真办理了建议提案。完成了24件人大建议、政协提案的答复工作,以严谨务实的态度确保了按时办结率、面商沟通率、答复件标准化率办理态度满意率和办理结果满意率5个100%,被评为2014年度全市先进单位。

今天,我们在这里召开2014年度绩效考核工作讲评暨2015年工作动员大会,目的是,总结去年工作,明确今年工作目标,分解工作任务,强化工作责任,确保2015年工作目标的实现。这是凝聚园林系统人心,激活园林系统活力,发挥园林系统潜力,吹响2015年工作集结号的动员大会。刚才通报了局属单位绩效考核结果,表彰了局系统先进个人,对2015年重点项目建设工作进行了安排,6个单位的负责同志作了2015年工作表态发言,下面,我就2014年工作情况和2015年工作要求,讲两个方面的意见:

一是晓园基础设施全面整改受到了广泛好评。在去年五、六月份,市领导先后两次到晓园视察,期间民众提出了宝贵的整改建议。我们俯下身子,倾听民众呼声,由原来的侧重打造环境景观,转变为着重满足民众需求,对晓园功能区重新定位,反复倾听、反复整改,最终让民众满意、让领导放心。二是烈士公园综合提质取得了阶段成果。由于历史原因和主客观原因导致省委主要领导对其提出了严厉的批评。烈士公园是一个有着60多年历史的国家重点公园,但其投入严重不足,管理十分滞后,经费十分困难,工作十分压头。在关键的时刻,我们破釜沉舟、背水一战,对烈士公园实行综合整治和提质改造,在市委、市政府的支持重视和关心下,苦战四个月奋战一百天,取得了第一阶段的工作成果。

一是明确工作责任。及时调整了局文明创建领导小组,制定并下发《长沙市园林管理局深化全国文明城市创建2014年工作要点》。二是加强联点督查。局领导和局机关处室负责人严格按照文明创建网格化管理对口单位联系负责的分工安排到对口局属公园进行调度指导,每月对各公园进行督查暗访,现场打分排名。三是加强网格化管理。将公园景区划分成片、责任到人,在公园“全覆盖式”实施门前三包责任制,明确公园内商铺、游乐项目的责任区域。四是建立问责机制。局属各公园如因工作不力在文明测评中扣分,将按照《长沙市文明创建工作问责实施办法》和《关于对领导干部和机关工作人员“有错无为”、“不在状态”实施问责的暂行办法》严肃问责。

2014年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的亲切关怀下,我局按照省政府关于开展城市绿荫行动和市委、市政府关于“六个走在前列”大竞赛活动的总要求,完成了全年各项工作任务,为长沙创建“三市”做出了不懈的努力,为三年造绿和品质长沙建设履行了应尽之责。

一是雨花洞井体育休闲公园(狮子山公园)建设,已完成建设项目的立项批复,公园概念性规划方案已编制完成,项目前期工作正在有序进行。二是湘府文化公园建设,已完成公园概念性方案并通过市政府审查,目前正在就后续详规编制和工程设计进行招标。三是石人冲水库公园,已完成项目立项批复,公园修建性详细规划方案设计正在由长沙市园林设计院进行编制。

一是构建了城市绿化规划管理体系。依据《长沙市城市绿地系统规划(2004-2020)2013年修改》,对城市规划区内各类绿地范围划定控制线,编制完成了《长沙市城市绿线规划》,建立了城市绿线动态管理系统,将我市城市绿地信息的采集、发布、分析、管理、决策与空间管理融为一体。编制了《长沙市城市绿线管理技术规定》,形成了城市绿线划定、管理、调整等的标准体系。二是加强了城市绿线管理。从严从紧控制绿地用地性质调整,对涉及调减的项目,均落实绿地补偿方案后按程序审批。加强了与望城等区县(市)的工作衔接,延伸行业管理,指导绿线监管。三是大力推进了规划公园建设。我们的工作人员花费了大量时间和精力,对全市规划公园进行了现场查勘,对“规而未建”公园情况进行了全面摸底统计,提出了内六区三环以内范围规划公园绿地建设实施方案,并启动了《长沙市公园建设规划》的编制工作。

一是提升绿化总量和质量。实施城市造绿大行动,推进“绿色城市”建设,全市建成区(含星沙和高塘岭)完成新增绿地600公顷,其中新增公园绿地300公顷,建设林荫道路20条,林荫景观广场10个,林荫停车场20个,城市绿道工程76公里,道路提质改造50条,推动立体绿化建设20万平方米。按照绿地规划实施绿地建设,点线面统筹兼顾,重点推进城市公园建设、立体绿化建设、单位社区绿化建设、城市健身休闲绿道建设、城市主次干道(含出入城口)绿化提质,抓好屋顶绿化示范项目,配合市住建委提高城市道路绿化设计建设水平,重中之重是推进规而未建的公园绿地建设。建立全市风景园林专家顾问组,加强与北京林业大学、同济大学等知名高校技术合作,完善相关技术标准,提升城市造绿品质,优化公园绿化景观,逐步形成生态良好、结构科学、景观优美、特色鲜明、市民满意的城市绿化新格局,全力打造“城在林中,路在绿中,人在景中”的绿色城市。我局还将结合“绿色城市”建设开展系列评选活动,以“绿色长沙”城市园林景观摄影大赛、绿色城市示范项目、花园式小区和花园式单位评选活动(简称“三评一赛”)为抓手,发动更多人关注、参与绿色城市建设。二是按照市政府统一部署,编制城市园林绿化“十三五”发展规划,科学谋划“十三五”时期我市园林发展的总体思路、主要任务、发展重点和保障措施,形成指导未来五年我市园林绿化行业发展的行动纲领。进一步完善城市绿地规划,加强城市绿线管理,严格控制绿地调整项目,严格保护现有山体水域和植被。依据《长沙市城市绿地系统规划(2014-2020)(2013年修改)》,完善城市绿线动态管理系统,严格执行《长沙市城市绿线管理技术规定》,督促各区县(市)编制和完善绿地系统规划。力争落实专项经费,编制《长沙市公园绿地建设实施专项规划》,指导城市绿地科学合理建设,确保城市规划绿地逐年建设实施。三是不断完善市委、市政府对区政府“绿色城市”建设绩效考核制度,继续推行对区、县(市)园林部门和风景名胜区绩效目标考核,充分发挥对区、县(市)的园林行业督导作用。四是做好申办2020年第12届中国国际园林博览会的资料准备等相关工作,报住建部评审。完成第10届武汉园博会的长沙园参展建设工作,展现长沙社会经济发展和城市建设的成就,打造“两型社会”建设的展示窗口。五是推进全市城区机关大院拆墙透绿增绿,年底前完成全市城区机关大院拆墙透绿工作,积极协调做好全市大院拆墙透绿工作。六是进一步明确行政审批项目,优化审批环节,加强政务窗口效能建设,进一步完善“12345”市民热线求助平台,推进政务公开、园务公开。严格执行《长沙市城市绿化赔偿费和绿化补偿费征收管理办法》,理顺收费流程,明晰绿地核算标准,规范绿化补偿费征收制度。七是加大对全市风景名胜区的业务指导,对各风景名胜区规划的实施情况和资源保护状况、管理机构工作和会所整治情况进行监督检查。牵头组织花明楼风景名胜区申报国家级风景名胜区相关工作,督促指导沩山风景名胜区做好生态文明风景名胜区示范区第三年度试点工作,筹划在长沙县范围内申报一个国家级风景名胜区。八是做好第一次全国可移动文物普查认定后建档工作,力争烈士塔申报国家重点文物保护单位,规划建设好天心阁古城墙、王陵墓国家级文物保护单位,提升对楠木厅、白沙古井的管理水平。九是坚持以科技为支撑,争取省、市重点科研项目1-2个,谋划科研所与生态园分立后的发展思路。十是大力开展长沙园林对外宣传,加强与各类媒体沟通联络,定期发行《长沙园林》杂志,推进长沙园林网站建设,全力支持园林绿化协会进一步发挥行业作用。十一是开展两型园林建设,挖掘、培养一批“两型”性、示范性、推广性强的园林单位和项目,做好2015年度“两型”园林示范单位和示范项目的评选工作。十二是加大古树名木保护和管理,建立日常巡查机制和抢救应急机制,继续做好古树名木保护、复壮工作及后续资源的调查摸底。十三是指导长沙县、宁乡县和浏阳市的国家和省级园林城市的创建工作以及国家人居环境范例奖、国家重点公园、国家城市湿地公园的申报等,促进城市园林绿化行业管理持续健康发展。十四是继续完善国家园林城市复查整改资料,迎接上级复查。

同志们,过去的一年,长沙园林在逆境中求生存、求发展。中央实施“八项规定”、“六条禁令”、反四风、取缔会所,长沙园林首当其冲,而体制不顺、经费不足、任务压头是长沙园林面临的三重困难。面对逆境,我们在市委、市政府的坚强领导下,勇于面对、敢于担当、主动作为,扭转了工作局面,取得了新的进步和成绩。在此,我谨代表市园林局向关心和支持园林工作的各级领导、全系统干部职工、离退休同志表示衷心感谢!

去年,经过全局广大干部职工共同努力,我市园林绿化工作有了长足的进步。面对这一大好局面,我们要倍加珍惜,以更加努力的工作来维护好、巩固好、发展好这一大好的局面。一是要正确认清发展的形势,进一步增强搞好园林工作的责任感。推进“绿色城市”建设以来,特别是今年1月省编办明确我局由市政府直属事业单位调整为市政府工作部门之后,一个领导重视园林绿化、部门支持园林绿化、社会关注园林绿化的格局正在形成,这为我市园林绿化工作进一步的开展创造了环境,对我们的工作也就提出了更高、更新的要求。我们作为园林主管部门,要乘势而上,并从狭隘的部门工作中跳出,站在更高更新的高度,用一种全新的视角来看待当前园林发展的新形势,把造绿行动作为推动我市城市园林绿化事业快速发展的一个重要契机,责无旁贷地承担起牵头组织和日常管理的责任,强化绿线控规管制,加强对区县园林部门指导,延伸园林行业管理。二是要充分看到我们存在的差距,进一步增强加快园林发展的紧迫感。我们的城市园林管理职责职能有待进一步加强,公园管理还有待进一步加强,产业结构调整需进一步优化,发展方式仍需要进一步转变。我们的造绿建设资金压力大,造绿品质还有待提升。我们的园林队伍综合素质偏低,老龄化现象日益严重,人才队伍年轻化、专业化还需进一步加强。我们的职工收入增长难度增大,经济财力严重不足,制约了公园的生存发展。因此,必须正确地看待已取得的成绩,充分重视我们存在的问题和不足,进一步增强加快园林发展的紧迫感。三是要正确对待工作中的困难,进一步以更新姿态迎接新的挑战。今年是我局职能理顺的关键年,是推进“绿色城市”建设承上启下的关键年,是推进规划公园建设取得实效的关键年,工作难度也将明显增大,工作的矛盾和需要解决的问题也将会明显增多,这要求我们必须正确对待工作中的困难,冷静分析存在的问题,拓宽工作的思路,研究工作的应对之策。要进一步认清我们所面临的形势,继续保持积极进取的精神状态,继续保持坚忍不拔的顽强意志,继续保持求真务实的工作精神,不断加快长沙园林发展的步伐,着力抓好以下五个方面的工作:

一是推进续建项目建设,完成沙湾公园项目建设,实现国庆节开园。二是加快新建项目建设,基本完成湘府文化公园主体建设,完成洞井片区体育休闲(狮子山)公园及石人冲水库公园建设前期工作。三是完成仙姑岭公园一期建设,启动仙姑岭公园二期建设以及南郊公园整体提质改造前期工作,完成湖南烈士公园一期扫尾及二期环境整治提质。四是结合绿色城市建设,推进清泉寺公园、隆平公园、八方山公园建设,完成谷山体育公园建设。五是加强重点工程统筹调度,实行局领导项目负责制和项目单位责任制,纪检监察部门全程参与监控。六是探索局系统重点工程绿色通道,建立合法、合规、高效的重点工程建设模式。加强重点工程的规划指导,保障新公园规划建设的科学合理。

一是充当了三年造绿行动的主力军。市委、市政府成立了长沙市实施三年造绿大行动推进“绿色城市”建设领导小组。市绿城办下达了年度绿地建设计划,组织了督查督导和技术培训,对全市433条道路进行了全面的绿化普查,建立了市委、市政府对区县政府和市直单位的“绿色城市”建设考核机制。由各处室和局属单位抽调的技术骨干组成的七个督导组,赴各区县、园区现场查勘造绿情况,加强技术指导,督促及时整改,扎实有效推进了造绿工作。二是实现了城市绿化增量倍增。全市完成“绿色城市”建设项目293个,涵盖道路绿化、公园建设、出入城口绿化、立体绿化等十大工程,新建了30个公园(其中综合性公园4个),绿化提质了83条(段)道路,新建绿道44.45公里,建成了林荫景观广场10个、林荫停车场25个、林荫道路26条,实施立体绿化建设11.16万平方米。2014年全市建成区共新增绿地751公顷,其中新增公园绿地397公顷,较上年分别增长了136%和264%。三是营造了浓厚的造绿氛围。省市各大媒体争相报道“绿色城市”建设情况,中央电视台新闻联播报道了长沙开展“绿色城市”建设提升市民生活品质的一系列举措和成果,香港《文汇报》以《长沙绿色盛宴绘就山水洲城》为题,对长沙“三年造绿大行动”进行了大篇幅报道。

一是积极开展城市绿化月系列活动。在沙湾公园举办了活动启动仪式,组织了义务植树、绿色城市摄影展、主题宣传等一系列活动,吸引民众逾千人参与,获得了良好的社会效益。二是积极开展国家园林城市迎检复查整改工作。省住房和城乡建设厅委派专家组,对我市国家园林城市的保先、发展情况和绿荫行动的开展情况进行了核查,评价我市基本形成了绿地种类齐全、布局较为合理、景观生态效果较好的城市园林绿化格局,有关指标达到了国家园林城市标准要求。三是积极推动风景名胜行业管理。我局组织督促全市各风景名胜,贯彻实施新修订的《湖南省世界遗产与风景名胜区体系规划》,以长沙县影珠山申报省级风景名胜区和花明楼申报国家级风景名胜区为重点,多次深入实地挖掘风景名胜潜在资源,影珠山现已成功申报批准为省级风景名胜区,花明楼已正式启动国家级风景名胜区申报工作。四是全面启动了申博工作。十月份市政府正式启动了长沙市申办第十二届中国国际园林博览会的工作,这项工作得到了省市领导和主管部门的支持,各项工作有序开展。五是指导申报人居环境范例奖。指导梅溪湖生态公园项目,成功申报国家人居环境范例奖。

一是沙湾公园建设准备充分顺利开工。公园于10月29日正式启动开工建设,进入了实质性施工建设阶段。二是晓园东苑建设顺利竣工验收。10月完成附属安装及周边景观绿化等,并顺利通过竣工验收。三是白沙古井公园提质改造项目顺利完成。白沙井提质改造于2014年1月底完成竣工验收,以全新的面貌重新对社会开放,受到市民游客广泛好评。

同志们,今年我们在全系统开展“四创”活动,在这个活动中,一流的班长和一流班子是关键。班长要有宽阔的胸怀,充分发挥班子每个成员的一技之长。连续剧《赵氏孤儿》中有一段公主与国君的一段对话引人深思、发人深省:“你杀了一个费尽苦心的赵朔,无数的忠臣就背你而去;你用了一个奸佞的屠岸贾,无数的奸佞就像蚂蚁一们涌出,把社稷注空了;大厦将倾时,你才发现,你一根栋梁也没有。”我们处在一把手位置的同志,要明辨事非,识别人才,要统筹人才资源,合理安排;不要被蝇头小利所诱惑,不要被花言巧语所迷惑,要让做得事的不吃亏,想做事的有舞台,投机取巧的没市场。清代诗人顾嗣协曾写过这样一首诗:“骏马能历险、犁田不如牛,坚车能载重、渡河不如舟。舍才以避短,资高难为谋,生材贵适用,勿复多苛求。”要求我们在用人方面扬长避短,用人之长,避人之短。班子要相互学习,相互支持,相互监督,相互尊重。这次班子的调整,充分考虑了任职时间长短、专业等综合因素。要敢于亮严管的剑,要敢于出园林专业的牌,不能一个公园年复一年,涛声依旧,面貌依然。要适时更新花草,适应市民日益增长的精神需求。相互学习才能共同提高;相互支持才能提高效率;相互监督才不会制度形同虚设;相互尊重才能奏响和谐共事、加快发展的乐章。你能尊重多少人,就有多少人尊重你;你能信任多少人,就有多少人信任你;你能让多少人成功,就有多少人帮助你成功。园林系统是一盘棋局,在一起共事是个缘分,有的几年后交流又到了同一单位,我们要牢记习近平书记在韩国首尔大学发言提到的古训:“以利相交,利尽则散;以势相交,势败则倾;以权相交,权失则弃;以情相交,情断则伤;唯以心相交,方能成其久远。”我们同处在一个中央明令禁止的“八个严禁”和群众路线教育实践活动后,不能以小恩小惠笼络人心,不能以吃吃喝喝拉拢人心,而是要响亮地提出,要以事业凝聚人心,以发展来鼓舞人心。我们的生命中,只有干出来的精彩,没有等待出来的辉煌。有目标的人在奔跑,没目标的人在流浪;有目标的人在感恩,没目标的人在抱怨;有目标的人睡不着,没目标的人睡不醒。特别要提醒我们的负责干部,一旦患上“软骨病”,产生怕懒得的思想,其政治生命也就走到了尽头。

一是增强自主创新能力。大公园要在抓好公园管理维护的基础上,找准定位,在特色上下功夫,在社会效益、经济效益上作文章。小公园要着力优化管理,打造公园特色亮点,在精致精美上下功夫。总之,公园无论大小,都不得有卫生死角、年久失修等败笔出现,要体现出公园特色和管理水平,形成四季分明的园林特色。各单位根据自身区位、环境、文化等方面的特点,整合资源、挖掘潜力,加强交流学习,完成财政预算经营收入。二是结合重大节庆日,开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的主题游园活动,突出园林特色,培育文化品牌,丰富市民文化生活。三是加强公园内部环境综合整治。争取出台公园管理办法,强化基础设施维护和建设,做好全国文明城市复查迎检工作,确保不丢分、得高分。强化网格化管理,规范项目经营,继续推行公园现场卫生保洁和经营秩序考核,实施经营项目卫生安全保证金制度,推广烈士公园经营项目整治经验,各公园都要结合实际制定经营项目管理办法,实行明察暗访、督查指导、考核排名,保持公园环境洁净、有序。四是强化财务管理。加强与市投评中心协调,开展局系统经费测算。坚持“量入为出、以收定支、绩效统一、综合平衡”的方针,缩减非生产性成本,节约水、电、材料、饲料等生产成本,把节约工作作为财务支出管理的重要目标和手段。五是大力提升公园环境品质。公园要加强规划管理,严格依据规划进行项目建设,编制部分局属公园提质改造实施规划。公园要注重人文关怀、生态和谐和游客需求,优化景观景点,重点抓好烈士公园提质改造,逐步推进局属各公园提质改造。六是逐步推行以费养事模式。在公园人员满负荷工作的基础上,逐步实行垃圾清运、园林维护、安保等服务外包。加强对编外用工人员的管理,做到先清理、后规范,严格控制总量,依法建立切实可行的用工制度。七是强化安全生产和社会综合管理目标考核。完善考评体系,突出安全维稳,落实安全管理责任,实行一票否决制。9个市属公园全部购买公共责任险。八是努力实现公园开门办园。要求各公园全体工作人员都要挂牌上岗,向游客公示公园负责人电话和职务,接受游客监督。成立共建共管组织,开展文明劝导、义务劳动、认养认领等活动,让市民成为共同参与公园治理的主体,凝聚市民的智慧和力量,提升市民文明游园素质,共同打造风景优美、秩序井然的游园环境。九是加大公园精细化管养,实现“花常开、草常绿、水长清”。以宿根花卉为主,强化育苗、治虫和肥水管理,实现公园景观花卉运用的景观协调性、可持续性和观赏性。实施常绿草坪建设,完成建设8万平米,加强草坪的专业化管理,确保景观效果走在全市前列。推行公园水体净化处理,以南郊公园、望月公园、桂花公园为重点,打造“水常清”的景观效果。十是抓好局系统公共机构节能,加强与省市公节办、能源局对接,推进动物园创建国家级公共机构节能示范单位,局属各单位积极做好节能示范项目建设。十一是加强动物引进和繁殖力度,减少动物生病、死亡几率,开展动物保护管理科研,完善动物园安全管理机制,逐步推行动物园信息化智能管理。十二是加快动物园3700亩发展用地控规,完成生态园外800亩土地租赁流转,继续做好苗圃两块用地绿地控规,力争工作取得实效。十三是认真办理好2015年人大建议和政协提案工作,确保“按时办结率、面商沟通率、答复件标准化率三个100%,办理态度满意率98%以上、办理结果满意率80%以上”,助推长沙园林发展。

一是坚持严格程序,确保教育活动有序开展。坚持统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。制定下发活动工作方案,实行逐级审核把关,确保了质量。开设活动专栏、微信群等快捷的宣传平台。下发了学习制定读本,编印《学习宣传手册》口袋书。切实加强了组织协调,建立了高效顺畅的工作联系及沟通渠道。二是坚持重点突出,确保教育活动方向正确。精心组织学习、专题讨论、体验活动。突出窗口服务特点,营造“学先进,做先进”的良好干事氛围,推选了2位先进个人和1个先进集体,并在全局系统进行了10场巡回报告。在活动主要对象上始终突出局领导班子及其成员、基层领导班子及其成员,重点抓好领导干部的学习、实践和整改落实。在查找问题方面,始终聚焦“四风”问题,逐级召开单位党组织专题民主生活会和支部的专题组织生活会。同时根据窗口服务行业的特点,认真查找服务社会、服务基层、服务市民游客方面的突出问题,增强了活动的针对性。落实立学立行、边整边改的要求,对征求到的意见建议进行分类整理,对社会反映强烈的问题例如公园环境、设施、秩序问题等集中进行了整治,凸显了活动效果。三是坚持动真碰硬,确保教育实践活动质量过硬。坚持开门搞活动的要求,研究制定了《长沙市园林管理局班子加强和改进作风“八个模范带头”的规定》,狠抓了会风、文风的整顿,狠抓了历史遗留问题的整改,坚持一个事一个领导一套班子,抓进度抓协调。狠抓了“会所歪风”、“庸懒散”、“办公用房超面”、“三超两乱”、“违规借人”等专项整治,增强了遵章守纪的自觉性。四是坚持带头示范,确保教育实践活动取得实效。通过教育实践活动,党员干部的群众观点和党性修养明显提升,纪律意识普遍增强,对党中央抓作风建设的决心有了切身体会,对什么事能做什么事不能做有了清醒认识,对铁的纪律有了敬畏感。“四风”问题得到有力整治。会风文风得到一定程度的扭转,“三公”费用大幅度下降,完善了权力运行清单,政务服务进一步规范,吃喝玩乐等奢靡之风得到遏制,通过明察暗访,违纪行为大幅度减少,各类工作制度进一步健全。

一是狠抓领导班子建设。在局系统内开展“四创”活动和“五好”领导班子创建活动,推出一批有实绩、有影响的“五好”领导班子,形成团结协作、积极干事的工作氛围,敢于破解难题,提高工作效率。学会“走出去、请进来”,博采众长、谋划发展。要求在“四创”方面,班长不能失职,班子不能出事,队伍不能掉队落伍,业绩不能逊色。班长要勇于负责,敢于担当,善于破解难题,不谋私利,敢抓敢管,敢于撞硬;要能一级做给一级看,一级带着一级干;不允许当甩手掌柜,不允许和稀泥,当好好先生,要求班子成员能做到的,班长先做到。二是狠抓干部队伍建设。坚持市委“六用六不用”原则,树立重德才、重实绩、重公认的选人用人导向,健全干部任用机制,完善干部激励机制。打破论资排辈的人事机制,继续调整基层单位班子和中层干部结构,优化干部队伍,实行“庸者下能者上”,加大对年轻干部的培养力度,让干部充分发挥自身的潜能,在推动园林事业发展中体现最大价值。三是强化绩效考核体系建设。完善局绩效考核管理办法,加大工作力度,争取各项工作创先争优。三月份各单位必须出台或完善员工绩效考核办法,从根本上解决“干与不干一个样”的现状。加强对局属单位、局机关处室及区县园林部门的绩效目标管理,以绩效考核为指挥棒,狠下功夫抓落实。四是继续开展群众路线教育实践活动。将教育实践活动中反映的问题全面整改到位,将“慵懒散”、“脏乱差”作为整治的重点。五是全面落实从严治党的各项要求。切实加强基层党建的组织领导,严格执行党章和各项党内工作制度,重点执行好“三会一课”制度和“三重一大”重大决策制度实施细则,坚持民主集中制,促进党内生活正常化。全面落实市委双联帮扶、基层共建、党员进社区等工作任务,深入实际,密切联系群众、基层,提高园林党建科学化水平。六是扎实推进反腐倡廉建设。认真学习习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的讲话精神,全面落实中纪委全会和省、市纪委全会精神,严格落实“两个责任”,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好作风建设,制定和分解党风廉政建设责任目标,编制《长沙园林行业廉政风险防控手册》,完善惩防体系,配齐配强纪检干部,坚决查处各类违纪违法案件,不断提高执纪监督水平。七是切实抓好人才队伍建设。做好系统单位年度招录工作,逐步建立、完善园林人才库,储备园林园艺、注册暖通、给排水、建筑师、营销策划师、高级驯养师和兽医等多领域、多层次的专业人才,为长沙园林事业持续健康发展提供智力支撑。八是创先争优,做好工会、共青团、妇女和老干部工作,开展丰富多彩的职工文化体育活动。九是加强对外联系,促进内部和谐,形成人和业兴、业兴人荣的勃勃生机。十是把功夫下在抓落实上。千忙万忙,不抓落实,都是瞎忙;千条万条,不去落实,都是白条。落实不是动了就行、做了即可,而是要动到位、做到点。正月初七下午,市委、市政府开了重点项目推进动员会,我们初八再次研究了几项重点工作,初九进行了布置和安排。希望我们各位责任领导切实担当起责任,责任单位务必履行职责。要把年终绩效考核作为一杆尺子来衡量,将考核结果与年终绩效评定挂钩。

2014年,我局各单位调优结构、整合资源,举办特色活动,创立品牌,清欠债务,圆满完成了全年经济任务。